上海出台义务教育减负增效措施,加强运行管理和引导

日前,上海市教委牵头发布了《上海市实施义务教育减负增效实施意见》(以下简称《实施意见》)和《上海市加强义务教育学校运行管理办法》。

这是上海积极贯彻党中央、国务院《关于深化教育教学改革、全面提高义务教育质量的意见》和教育部等九个部门《减轻中小学生负担办法》的重要举措。

同时,为了进一步促进政府决策的公开透明、科学民主,创新和改变政府服务和决策方式,提高上海教育工作的透明度,满足人民群众了解和参与教育工作的权利,提高人民群众对教育工作的认识,在《上海市加强义务教育学校运行管理办法》出台前,全国人大代表、教育专家、 区教育局局长、基层教育工作者、家长等代表应邀出席市教委主任办公会议。 会上,代表们听取了《关于制定〈上海市加强义务教育学校运行管理办法〉的报告》,并分别发表了意见。

内容是什么?接下来,我们将学习以下具体内容来提高教育质量,从而提高效率,减轻负担。市教委强调通过提高教育教学效率来减轻学生过多和不合理的课业负担。

《实施意见》从学校管理、教学研究、教师专业素质、作业管理、家庭教育指导等方面提高了学校教育质量。

例如,在学校管理方面,注重学校课程、学科教学和教师教学研究,提高中小学校长和教师整体的课程领导能力;在教学研究中,要围绕课程建设、教学改革、作业研究、考试评价、资源开发等关键任务开展教学研究、指导和服务工作。在课程目标指导下,完善教、学、研、评一体化的教学研究管理机制,及时解决教学实践中的问题。在作业管理方面,介绍了义务教育学校加强作业管理的措施,以提高作业设计、批改和反馈的质量。在教师专业素质方面,应努力提高教师传授知识和教育人的能力、更新知识的能力、设计和制定作业的能力、实验能力、使用信息技术的能力和提供心理咨询的能力。在家庭教育的指导下,要办好家长学校,加强对所有教师日常家校沟通能力的培养,引导家长关注孩子的身心健康,形成学校、家庭、社区的良好联合教育模式。

《实施意见》强调减负工作应从优化课程设置、提高质量、规范校外培训机构、科学评估考核、家庭与社会协调五个方面全面开展。

例如,在课程优化方面,强调严格控制每周课时和每周活动的总量,促进中小学衔接,探索小学低年级实施主题化综合活动课程,坚持从学生生活中选择主题,围绕主题设计活动和学习任务,通过“边做边学”等活动丰富学习体验。校外培训机构的规范化强调对“超大纲教学”、“提前教学”、“加强考试”、“培训与招生挂钩”等问题的严格调查。科学的评价和考试强调教学与考试的一致性原则。试题应严格按照课程标准和基本教学要求进行。考试和科目的数量应该严格控制。严禁按年级或毕业率排队。家庭-社会协作引导家长关注儿童的日常工作和休息、体育锻炼、饮食和营养、电子产品的使用和情绪管理,并动员社会专业服务机构为家庭教育指导和学生援助做出贡献。

加强作业管理,提高作业效率,是实施素质教育,推进课程教学改革,加强教师队伍建设,做好新时期家校合作教育,提高教育质量,激发学生学习兴趣的重要出发点。

作业管理的目标是规范教学行为,协调作业总量,提高作业效率,落实新时代的教育要求,促进学生的全面发展。

加强作业管理的措施主要包括:一是加强作业的整体管理,包括加强作业来源、设计、安排、纠正、分析、反馈、指导的全过程管理,以及年级组单位各学科作业总量的管理等。,有序安排实践作业和跨学科作业。

二是加强作业的科学指导。市教研部门发布了上海市中小学作业设计与实施的专业指导意见,明确了作业的设计方法和实施重点,指导各区、学校不断提高教师作业设计、布局、纠正、分析、反馈和指导的有效性。

三是加强作业能力建设,将作业设计和实施纳入科研、教学研究和教师培训的范围,把作业设计、实施和命题能力作为教师教育教学能力的评价之一,探索开展教师作业设计和命题能力专项调查。

四是加强家庭教育指导。

支持编写和分发一系列关于“孩子做作业,父母做什么?”的家庭教育指导和问答材料在进一步明确家庭和学校教育责任的基础上,引导家长形成科学的育儿和人才培养理念,帮助家长提高亲子沟通等能力,共同促进学生德、智、体、艺、劳全面发展。

同时,市教委要求各区建立学校工作长效管理机制,明确教学资源的选择和归档流程,加强对学校工作管理的日常检查,并将工作管理纳入学校绩效评估范围。

市教育督导部门将制定与运行管理相关的督导指标,指导各区开展区域学校运行管理效率监测,形成定期抽查和发布区域监测报告的工作机制。

相关政策将从本学期开始实施。从2019学年新学期开始实施减轻本市义务教育负担、提高效率的实施建议和加强作业管理的措施。

相关政策已得到校长的充分认可和积极回应。

例如,黄浦区教育学院副院长、中山学校校长、上海特聘校长马元根表示,相关政策及时、全面、有针对性。

他认为,减轻负担应该是减少不必要的学业负担,即那些重复性的、无效的和不利于学生健康发展的负担,并且必须提出效率增益的问题。

首先,要加强课程标准的研究,从提高教师控制课程标准和教材的能力入手,研究课程标准、教材和教学方法,合理把握教学难点。

其次,优化作业环节,实现从作业到设计、从一般作业到精细作业、从书面作业到综合实践作业的转变,使作业更好地体现教育价值、学生特点和实际应用。

再次,我们应该加强家校沟通,创建家校沟通平台,建立家长学校,管理网上沟通工具,让家长认识到,学生教育的目的是学会识别、学会生活、学会做事、学会做人、拥有健康的心理和更好地适应社会。

市教委强调,各区是区域义务教育减负增效工作的主体,校长是减负增效工作的第一责任人。

各区、学校要全面贯彻党的教育方针,树立科学的教育质量观,落实修身养性的根本任务,遵循教育规律,改革育人方式,发展素质教育,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

减轻负担、提高效率、促进青少年健康成长也是全社会的责任,希望得到全社会的共同理解和支持。

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